中国网讯2007年8月29日下战书，十届全国常委会第二十九次会议正在分组审议国务院关于本年以来国平易近经济和社会成长打算施行环境的演讲时，全国农业取农村委员会副从任委员马启智说，中国的农业问题和粮食平安问题必需惹起高度注沉。他说，粮食平安的底线就是耕地的底线，耕地的底线决定了粮食平安的底线。粮食平安不只关系到中国人本人能不克不及养活本人的问题，也关系着子孙儿女的吃饭问题。美国有一个学者叫布朗，看到中国农业面对的问题当前，说“中国正正在起头得到养活本人的能力”。更早的经济学家就已经说过“谁来养活中国人”？他们认为中国人养活不了中国人。20年来，我们确实处理了粮食欠缺问题，证明中国人本人能够养活本人。可是现正在环境正正在发生变化，耕地，出格是优良耕地大量流失，农村青壮劳动力大量流失，我们能否正正在履历得到养活本人的能力的过程？不成不高度，现正在讲这个问题不是，20-30年后，我们的子孙儿女怎样吃饭？2003年到2005年三年的时间，我们每年平均流失1400多万亩耕地，相当于两个海南省耕地的面积。守住18亿亩耕地的底线难度很大。中国农业出问题，就出正在耕地上。他说，城市和工业的成长，要占用必然的耕地，大师都正在谋求成长，但地盘是一个紧缺的资本，过度的贸易动机形成了耕地大量流失。南方一年三熟，但有的省曾经无地可耕，把农业压缩到北方缺水地域，这申明了中国农业成长的性。另一方面，现正在农村就剩下妇女、孩子和白叟了，谁来种庄稼？现正在有一些专家学者都正在激励农人进城，可是中国的国情是人多、地少、我们不克不及试图用激励农人都进城的法子，把小农经济覆灭掉。小农经济是不变农村不变农业的无效形式，这是国情决定的。若是硬要过急过快的覆灭小农经济，后果可能是灾难性的。当然我不否决恰当的地盘流转，可是要严密的察看地盘到底集中正在谁的手里。小农经济是人均拥有较少的耕地，精耕细做，投入劳动力比力多，因为这些年我们的工业、城市、开辟区的成长占用，很多处所耕地，机械难以完全派上用场。正在如许的环境下，不克不及进修美国、日本的经验，大量削减农业生齿。农业仍然是农人就业的从渠道。农业的次要使命是供给粮食，农人的次要使命是出产粮食，国度粮食平安。因此家庭联产承包义务制该当不变和成长，一是要耽误地盘承包义务制，只要耽误了才能减缓耕地的流失，出格是优良地盘的流失，俗话说，必无恒心。地盘承包耽误至70年，和城市一样，农人会愈加爱护地盘。给地盘较好地投入。他说，二是要处理财务政策方面的问题，过去，通过农业对工业、城市成长供给资金，来处理成长问题。现正在，为了保住耕地，保住农业，要处理金融轻忽农村的问题。当前只要农村信用社给农人贷款，可是农人也很难贷到款。大量的金融资金投入到了其他方面。对农业正在信贷政策上轻忽的现象不克不及再继续下去了。别的，我们也不克不及寄但愿于国外处理中国的粮食问题，若是中国的粮食不克不及根基自给，到了2020年、2030年中国的生齿有15亿-16亿，我们需要5。6亿吨或者6亿吨粮食，就会出大问题。国际上一年的商品商业粮不外是2亿吨摆布，不及中国人消费量的一半。我们想一想20年、30年之后，若是缺一半粮食，粮食是之首，正在极端坚苦的环境下，它的价值比黄金还要宝贵。所以，宏不雅调控中，对农村的四肢举动要风雅一些，农业政策要大幅度调整。财带头大幅度向农村投入，财务的投入是起杠杆感化的，通过添加财务投入的杠杆感化撬动更多金融资金和其他资金向农村转移，把中国农业根本夯实。地方明白的政策要落到实处，如许才能够缓解粮食平安带来的问题。