广东省市场监视办理局举行“十四五”高质量成


发布时间:

2025-12-30 18:12

  六是鞭策社会共治。鼎力开展“查餐厅”“你点我检”等勾当,曲播监视查抄和抽检过程,倒逼运营者落实从体义务。同时礼聘了631名外卖骑手做为社会监视员,操纵“随手拍”举报违法违规行为。

  羊城晚报记者:“十四五”以来,广东运营从体、企业、私营企业、外商投资企业、个别工商户总量实现“五个全国第一”,市场监管部分正在“准入准营”环节推出了哪些环节办法来持续激发市场活力?出格是对于量大面广的个别工商户和小微企业,有哪些精准办事政策来帮帮他们“活下来、长得好”?

  二是鼎力妨碍公允合作的市场壁垒。我们持续清理妨碍全国同一大市场和公允合作的各类和做法,全省市场监管系统抽查存量政策文件超1。2万份,发觉并清理改正一批违反公允合作审查轨制的问题,刚性束缚较着加强;为了从泉源上防止垄断行为,我们持续加强运营者集中反垄断审查,共受理运营者集中申请216,无前提核准208;强化平易近生范畴反垄断法律,鼎力查办各类垄断案件线索,办结行政解除、合作案件5,无力处所和行政性垄断。

  下一步,我们将聚焦扶植富有活力和国际合作力的一流湾区,积极自动对接港澳,鼎力挖掘粤港澳三地轨制法则的最大“公约数”,打制更多市场监管“软联通”品牌,帮力大湾区市场实现更高程度互联互通。感谢!

  二是穿透式强化风险精准监管。健全食物平安风险会商轨制,按期研判风险研究针对性防备办法。摆设食物平安“守查保”、落实“四个最严”要求攻坚年等专项步履,累计排查措置各环节风险问题15。6万个。聚焦“两超一非”、低质低价等风险,摆设开展食物行业潜法则管理步履,正在全国初次成功查办烟酸类行业潜法则系列案件。穿透式开展乳成品、特殊食物、食用动物油等沉点品种专项管理,鼎力推进制售假劣肉成品、农村冒充伪劣食物问题整治,违法犯为。

  三是出力规范涉企查抄,帮力“安心运营”。深切实施规范涉企行政法律专项步履,推进包涵审慎监管和办事型法律,“十四五”期间,全省市场监管系统落实减免责清单案件1。8万。强化“双随机”抽查,正在全国初创“一查三用”“双随机”抽查机制,制定市场监管系统沉点监管事项清单和涉企“无事不扰”查抄事项清单,防止查抄过多和法律扰企,让企业可以或许运营成长。深切开展涉企违规收费专项整治,聚焦水电气等平易近生沉点范畴,成立收费清单公示轨制和违法线索快速措置机制,帮帮减轻企业承担超12亿元。

  五是出力营制共治共享空气。自动出手加强风险交换,鼎力举办“食物平安宣传周”“食安同业”等勾当,摸索食物平安科育及坐点扶植,加强苍生平安防备认识。积极阐扬专家智库感化。

  接下来,我们将按照国度及省的相关摆设,进一步完美食物平安义务系统扶植,进一步强化食物平安全链条监管,加强排查整治,深挖行业潜法则,加速推进聪慧监管使用,加大违法行为冲击力度,不竭提拔强化风险精准监管成效。

  中国质量报记者:平易近以食为天,食物安满是平易近生关心最聚焦的话题。请问“十四五”以来,广东省市场监管部分采纳了哪些办法来保障人平易近群众“舌尖上的平安”,出格是对于收集订餐等新型业态有哪些立异监管行动?

  广东记者:“十四五”以来广东正在守牢“三品一特”平安底线、整治电动自行车等沉点范畴风险现患上采纳了多项硬办法,同时通过安心消费步履、规范涉企收费等提拔了平易近生保障程度,广东构成了哪些可复制的监管模式?

  省市场监管局旧事讲话人、党组、副局长郭宇华:感谢记者伴侣的提问。“十四五”期间,广东市场监管部分锚定大湾区“一点两地”全新定位,加强取港澳正在食物平安、公允合作、尺度、消费者权益保障、学问产权、质量认证等方面的交换合做,打制了“湾区尺度”“湾区认证”等一批具有市场监管特色和湾区特色的“软联通”品牌,鞭策大湾区内资本要素流动愈加顺畅,帮力大湾区加快融合成长。我正在这里和大师简要引见四个方面的特点。

  “三品一特”安满是保障平易近生福祉的主要内容。党的二十届四中全会明白要求要“切实保障人平易近群众身体健康和生命财富平安”。下一步,广东市场监管部分将聚焦食物、药品、工业产物、特种设备等沉点范畴,从严排查整治平安风险,持续优化消费,全力让平安消费成为平易近生幸福底色、让优良供给激活消费活力。感谢!

  三是充实使用聪慧手段。正在鞭策入网餐饮“互联网+明厨亮灶”扶植根本上,鼎力推进“互联网+AI监管”工做,提拔聪慧化监管程度。

  12月29日,广东省市场监视办理局举行“十四五”高质量成长成效旧事发布会。以下为发布会文字实录。

  二是市场所作次序愈加规范。持续强化公允合作审查刚性束缚,率先成立由立法机关参取的公允合作审查联席会议轨制,实现公允合作审查工做机制省、市、县全笼盖,持续清理妨碍全国同一大市场和公允合作的政策办法。常态化开展运营者集中反垄断审查,结实推进平易近生范畴反垄断取整治行政专项法律,加强价钱收费和告白监管。“十四五”期间,全省系统查处各类违法案件86。9万、罚没38。8亿元,无力市场所作次序。

  一是大湾区营商持续优化。我们不竭通顺大湾区市场准入渠道,公允合作的市场。立异推进“湾区注册”,试点“跨境通办、一地两注”“深港通注册易”“深澳通注册易”等企业登记注册立异行动,便当港澳投资者正在大湾区投资兴业。深切推进合作政策正在大湾区先行落地,积极推进公允合作指数、公允合作审查举报处置、运营者集中审查三项试点,开展“黄金内湾贸易奥秘立异工程”,违反公允合作的市场壁垒,无力规范湾区市场所作次序。扶植“信用大湾区”,落地全国首笔港企入境和粤企出境信用贷款。

  四是积极推进平台经济健康成长。我们正在全国率先发布平台企业和谈法则操做指南、省级平台运营者反垄断和反不合理合作合规。成立分层分级的收集买卖平台合规监督工做机制,打制“广东省电子商务运营行为监测平台”,依法查处涉收集买卖违法违规案件超1万,鞭策广东平台经济规范健康持续成长,加速融入全国同一大市场。

  一是建立电动自行车全链条监管模式,保障“安心出行”。广东搭建“E码通”电动自行车溯源平台,实现取全国沉点工业产质量量平安逃溯平台无缝对接,构成出产环节“泉源赋码”、发卖环节“扫码核验”、上牌环节“登记验码”、消费环节“正在线识码”的全链条逃溯闭环,笼盖全国354家企业和我省1。3万家发卖单元。强化了尺度、认证等度监管,立异缺陷评估召回系统,督促电商平台落实义务,严查不法改拆,立案查办违法案件6926,查扣涉案产物2。9万件,指点28家企业召回6221件缺陷产物,全面建牢电动自行车平安防地。

  四是市场监管平易近生范畴合做交换不竭深切。取、澳门签定粤港、粤澳食物平安工做交换取合做和谈,成立大湾区食物平安协同机制,防备跨区域食物平安风险现患,广州、深圳获评“国度食物平安示范城市”。粤港澳食物平安工做协同机制正在十五运和残特奥会食物平安保障和反兴奋剂工做中阐扬了积极感化。持续深化大湾区生物医药财产融合成长,“港澳药械通”实现粤港澳大湾区内地9市全笼盖,18个港澳外用中成药通过简化注册获批正在内地上市。深化大湾区市场一体化消费合做,依托“粤港澳大湾区消费赞扬转办平台”妥帖处置涉港澳消费赞扬,切实处理跨境消费的难题。

  三是学问产权程度和使用效益无效提拔。健全大湾区学问产权快速协同系统,大湾区内地九市累计扶植13家国度级学问产权核心和快速核心,6家海外学问产权胶葛应对指点核心。鼎力实施高价值专利培育工程,大湾区内地九市高价值发现专利具有量39。4万件。举办粤港澳大湾区学问产权创制使用大会,先后举办4届粤港澳大湾区学问产权买卖博览会暨国际地舆标记产物买卖博览会、5届粤港澳大湾区高价值学问产权培育结构大赛、2届粤港澳大湾区高价值商标品牌培育大赛,无力鞭策粤港澳三地学问产权供需对接和立异使用,引领优良立异资本正在大湾区汇聚流动。

  总的来说,全省食物平安形势持续稳中向好,“十四五”期间每年正在全国食物平安评断查核中我省均获得最高档级。

  二是立异电梯平安协同监管,守护“安心乘坐”。正在全国率先试点开展电梯维保非合作专项管理,拔取广州、珠海、惠州、清远等地市做了试点,集中管理以修代保、走过场、低价低质合作等电梯乱象。深切开展电梯平安建底步履,对全省近13。4万台老旧电梯完成全面排查,消弭现患1682项,查处违法违规案件416。鼎力推进超持久出格国债帮力室第老旧电梯更新,成立15年以上室第老旧电梯更新储蓄库,会同省相关部分申报超持久出格国债帮力室第老旧电梯入库1。2万多台,不竭提拔老苍生平安感和获得感。

  大公函报告请示记者:“十四五”以来,广东市场监管部分取港澳相关部分通过各类形式,落地一批新行动、新机制,帮力粤港澳大湾区高质量成长,请问正在强化粤港澳大湾区法则跟尾和机制对接方面有哪些办法?有哪些标记性?成效若何?

  一是完美办事同一大市场扶植的轨制机制。我们会同省发改委配合制定我省贯彻落实扶植全国同一大市场摆设工做方案,配合成立我省推进全国同一大市场扶植部分间联席会议轨制推进落实。出台《广东省主要政策办法公允合作审查工做法子(试行)》,完美抽查和举报处置机制,立异成立“公允合作审查报送传递”和“公允合作监测点”两项机制。正在全国率先试点编制公允合作指数,成立市场所作情况评估系统。同时,我们结合合作事务委员会发布《粤港企业合作合规指点手册》,联袂湖南、广西、海南成立完美跨区域反垄断法律协做机制,构成工做协同合力。

  回首过去五年,我们监管规范和推进成长并沉,无力鞭策广东市场活力持续、市场次序规范有序、市场平安形势稳中向好,为办事“十四五”全省经济高质量成长交出了一份优异答卷。“十五五”期间,我们将紧紧环绕广东正在推进中国式现代化扶植中走正在前列的总方针,聚焦坚持不懈挑好大梁的总使命,积极阐扬市场监管本能机能感化,持之以恒、善做善成,正在新的起点上为广东增立异劣势、实现新冲破贡献更多市场监管力量。

  我先简要引见到这里,接下来我和我的同事将和大师做进一步的深切交换,一路回覆大师关怀的问题,感谢!

  伴侣们,大师上午好!很欢快正在这里和大师分享广东市场监管“十四五”期间高质量成长工做的相关环境。感激大师一贯以来对广东省市场监督工做的关怀和支撑。

  省市场监管局旧事讲话人、党组、副局长郭宇华:感谢您的提问。“十四五”以来,广东以人平易近为核心的成长思惟,把握“强监管、保平安、护平易近生”的准绳,正在实践中摸索了一些立异行动,次要表现正在四个方面。

  因为时间关系,今天的提问就到这里。感激伴侣们的积极参取。“十四五”规划收官,市场监督工做名誉、义务严沉。今天是我局本年最初一场旧事发布会,正在此对记者伴侣们一曲以来的支撑暗示衷心的感激。等候列位记者伴侣来年继续关怀、关心和支撑广东市场监管事业成长,配合讲好广东市场监管故事,广东市场监管声音。过几天就是除夕了,正在此也祝大师身体健康、工做成功、万事如意、新年欢愉!今天的旧事发布会到此竣事。若是有任何问题,欢送会后取旧事合做处联系。

  “十四五”期间,广东市场监管部分以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻落实党的二十大和二十届历次全会,认实进修贯彻习总视察广东主要讲话主要,正在省委、省的准确带领下,“讲、强监管、促成长、保平安”,结实推进省市场监管“十四五”规划各项沉点工做,积极营制更有活力、愈加公允的市场,无力办事广东经济社会高质量成长大局。具体表现正在以下几个方面。

  六是市场平安形势愈加不变。鼎力强化食物、药品、沉点工业产质量量和特种设备平安监管,“十四五”期间,全省食物评价性抽检及格率连结正在98。5%以上,药品抽检及格率达99。4%,畅通范畴的沉点产物抽查笼盖率从0。2%提高到1。2%,电梯、燃气气瓶、叉车、大型逛乐设备、汽锅等特种设备不变运转。全省178万户食物运营从体、26万户药品企业、242万台套正在册特种设备、近100万家工业产物出产企业平安形势总体平稳。

  四是不竭优化监管手段。积极打制“食物平安通”聪慧监管平台,全省学校食堂全笼盖建成“互联网+明厨亮灶”聪慧监管平台,鼎力推品平安出产运营从体“互联网+AI监管”,对食物运营单元全面实施动态风险评级。正在全国率先建成专兼职省级食物专业化职业化查抄员步队,提拔下层发觉和处理风险能力。

  一是通顺市场准入渠道,让运营从体“进门快”。持续破解市场准入堵点难点,深切推进“高效办成一件事”,联动税务、社保、住建、、海关、银行等部分,上线企业创办、变动、登记、迁徙和“个转企”等5项高频“一件事”,实现多部分“一次奉告、一表申请、一套材料、一窗受理、一网打点”,全省企业创办和省级全数注册事项实现“1日办结”。我省做为全国首批试点,开展注册本钱认缴制,指导存量公司规范按期出资,帮力完美现代企业轨制。立异推进“湾区注册”,正在深圳河套设立“大湾区软联通征询办事核心”,为港澳投资者供给从政策征询到材料代办的“一坐式”办事。初创港资企业“人脸识别+中国委托评判人代办署理签名”模式和澳资企业“跨境通办、一地两注”机制,鞭策港澳公证文书电子化流转,无力帮推大湾区市场一体化。

  省市场监管局食物平安总监谭教珠:感谢这位记者伴侣的提问。广东是食物出产、畅通、消费和进出口大省,“十四五”以来,全省市场监管部分全面贯彻习总关于食物平安工做的主要阐述和主要,全面落实国度和省的各项摆设,全力保障群众“舌尖上的平安”。

  省市场监管局分析规划处副处长张永熠:感谢这位记者伴侣的提问。建立全国同一大市场,是以习同志为焦点的从全局和计谋高度做出的严沉决策。广东具有超大规模市场,内需潜力大、成长前景广,是全国同一大市场扶植的无力支持。“十四五”期间,广东市场监管部分环绕打通全国同一大市场堵点卡点持续发力,取得了较好成效,次要表现正在以下几个方面。

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  二是优化市场准营环节,让运营从体“运营畅”。准入是运营从体进入市场“第一”,准营是“开门停业”环节环节,我们聚焦“减时限、优办事、提效能”,靶向攻坚,流程再制,让运营从体进门即能快速运营。率先实现“证照分手”事项和地区全笼盖,将527项涉企运营许可全数纳入清单办理。建立尺度化许可审批系统,将25个行政许可从项、58个子项平均打点时限压缩至时限50%以内。近期,正在食物、工业产物等8项许可事项打点已达到全国最快程度的根本上,进一步将特种设备、查验检测机构等5项打点时限再压缩1个工做日,实现省级市场监管全数审批事项打点效率全国最优。

  党的二十届四中全会再次强调“障碍全国同一大市场扶植卡点堵点”。下一步,广东市场监管部分将环绕扶植全国同一大市场的计谋摆设,按照“五同一、一”的要求,积极妨碍商品和要素流动的各类现性壁垒和市场梗阻,以更鼎力度公允合作市场次序,为全国同一大市场扶植贡献力量。感谢!

  您刚提到的收集订餐,这已成为当下苍生糊口中主要的一种就餐形式,我们次要采纳了六方面行动来压实平台和入网餐饮运营者的食物平安从体义务。

  一是市场准入退出愈加便利。全面实施新《公司法》,试点运营从体登记确认制,实施企业名称自从申报,奉行运营范畴规范化登记,推进“一网通办”“一照通行”,企业创办实现“一表申请、一天办结”,无效激发运营从体活力。率先实行清税“许诺制”、企业除名和依权柄登记轨制,“十四五”期间,全省运营从体净增加648。6万户,此中企业净增311。3万户,个别工商户净增336。7万户,期末实有运营从体2033。5万户。运营从体总量、企业户数、私营企业户数、外商投资企业户数等目标持续稳居全国第一,企业和个别工商户别离汗青性跃上900万户和1000万户大关,无力夯实广东经济高质量成长的微不雅根本。

  南方日报记者:扶植全国同一大市场是建立新成长款式的根本支持和内正在要求。“十四五”期间,广东正在扶植全国同一大市场方面有何做法?正在这方面又取得了哪些成效?

  三是同一规范市场监管法律。我们动态调整分析行政法律事项,依法实施行政惩罚、行政强制事项。同一全省法律文书,开展市场监管“数字+法律”能力提拔三年步履,摆设使用全国市场监管行政执案系统。加大法律稽察力度,无力地公允合作市场次序。

  三是消费愈加平安安心。结实推进消费者权益范畴平易近生工程和平易近生实事,鞭策制定《广东省消费者权益条例》,开展城乡居平易近安心消费步履,实施“安心消费十大步履”,出力优化消费。妥帖措置消费者赞扬举报1523。8万件,为消费者经济丧失36。6亿元。深切组织开展运营者安心消费“双许诺”勾当,累计成长安心消费许诺单元12万家,线万家,加强消费决心,帮力提振消费。

  三是凸起抓好沉点范畴监管。深切推进中小学校园食物平安监视查抄、集顶用餐单元等专项整治,健全长效机制。完美特殊食物监管模式,落实婴配乳粉、特医食物系统查抄100%全笼盖。

  一是强化省食药安办统筹协调感化。结实推进省委平易近生十大工程、省十件平易近生实事等沉点使命,累计完成食物抽检447。9万批次,及格率不变正在98%以上。压实食物平安“两个义务”,健全协同工做机制,制定贯彻办法,推品平安全链条监管。成立并使用“三书一函”轨制,鞭策各项工做落地收效。

  四是多措并举优化消费,推进“安心消费”。鼎力鞭策消费品和办事尺度提质扩容,聚焦电动汽车、家用电器等沉点范畴,累计发布195项设备更新和消费品以旧换新的处所尺度,不竭提拔供给质量。紧盯护苗护老安心购、收集购物安心消费等十大沉点范畴,摆设冲击侵害消费者权益专项步履,集中查处一批侵害消费者权益违法行为,全省系统共查办案件1709,罚没2945。7万元,无效消费者权益。深切开展安心消费“双许诺”勾当,通顺消费者渠道,推进正在线消费胶葛处理(ODR)机制扶植,出力鞭策消费胶葛泉源化解,ODR企业正在线万件,积极打制广东安心消费生态,勤奋让消费者安心消费、舒心消费。

  五是学问产权使用效能愈加彰显。省和国度学问产权局开展两轮部省合做,共开国际一流湾区学问产权强省。公布实施《广东省学问产权条例》《广东省地舆标记条例》,正在全国率先开展省级专利侵权胶葛行政裁决委托工做。推进广州、深圳国度学问产权高地扶植,持续扶植10个国度学问产权强市扶植试点示范城市、21个强县扶植试点示范县、8个强国扶植试点示范园区。“十四五”期间,全省市场监管部分共查处学问产权案件2万,罚没款3。7亿元;我省发现专利无效量、PCT国际专利申请量、无效注册商标量等沉点目标均居全国首位,区域立异分析能力和学问产权地域成长指数稳居全国第一,“深圳--广州”立异集群跃居全球立异集群百强榜首位。

  五是强化排查整治。聚焦城中村、无堂食外卖、被赞扬举报多的运营者等沉点场合沉点对象,持续加强现患排查,穿透式开展暗访摸查。本年已查抄平台36家次,查抄外卖运营者6。25万家次,责令更正1916家,责令破产26家,立案503件。

  四是持续强化外卖监测。对各平台入网餐饮运营者无效持证环境、能否超运营范畴等深测,发觉违法违规行为的依法查处。2025年已监测入网餐饮运营者202。5万家次,立案32,下线家。

  省市场监管局许可注册处处长郑宇:感谢这位记者伴侣的提问。“十四五”以来,次要采纳了以下三方面的行动。

  二是市场监管尺度法则“软联通”无力推进。我们鞭策粤港澳三地结合发布“湾区尺度”262项,笼盖交通、食物、养老等范畴,粤港澳三地跨越7000家(次)企业和机构声明利用“湾区尺度”;结合发放“湾区认证”证书290张,笼盖工业消费品、农食产物、绿色建材等产物范畴和平易近宿、集贸市场诚信计量等办事范畴,推进高质量产物和办事正在大湾区畅通。加强粤港澳计量交换取合做,扶植粤港澳大湾区计量区域核心,推进大湾区计量能力互认。

  四是质量支持尺度引领愈加无力。提请省委、省印发实施《广东省质量强省扶植纲要》,19个部分结合印发《开展产物、工程和办事质量办理年步履方案》,更鼎力度保障优良产物、工程和办事无效供给。鼎力开展质量强企强链强县(区、镇)步履,结构扶植一批高程度质量根本设备。“十四五”期间,全省新开国家质检核心15个、财产计量测试核心10个,获得CMA天分认定的查验检测机构和获得CNAS承认的查验检测认证机构及尝试室数量持续多年居全国第一,全省制制业产质量量及格率正在94%以上。开展国度尺度化立异成长试点,实施尺度领航步履,加速建立广东先辈尺度系统,“十四五”期间,广东从导或参取制修订国际尺度1881项、国度尺度1。16万项,发布广东省处所尺度1550项,新增社会公用计量尺度2324项,无效期内认证证书26。6万张,质量供给程度稳步提拔。

  列位伴侣们,大师上午好!欢送加入省市场监管局举行的旧事发布会。本年是“十四五”规划收官之年,5年来,广东市场监管部分以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,紧紧环绕省委、省工做摆设,成功完成省市场监管“十四五”规划各项沉点使命,今天,我们特地召开这场旧事发布会,邀请省局相关担任同志,向大师引见“十四五”期间广东省市场监管高质量成长的总体环境和次要成效,并回覆列位记者关怀的问题。起首,我来引见出席今天发布会的发布人,他们是:广东省市场监视办理局旧事讲话人、党组、副局长郭宇华,省市场监管局食物平安总监谭教珠、许可注册处处长郑宇、分析规划处副处长张永熠。我是旧事合做处处长胡燕妮。起首请郭宇华先生引见相关环境。

  接下来,我们将环绕“审批存案事项起码、速度最快、办事最好”的方针,持续深化市场准入,厚植运营从体成长的优渥营商土壤,帮力各类运营从体量质齐升、做大做强。感谢!




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