管理校园餐的湘潭“法”子
发布时间:
2025-12-11 15:21
11月27日,跟着湖南省十四届常委会第十九次会议审查核准《湘潭市中小学校园餐办理若干》(以下简称《》),湖南首部校园餐处所性律例即将正在湘潭落地。《》以“小快灵”形式立法,共十四条,沉点针对监管职责交叉恍惚、供应链风险凸起、养分尺度落实不力、家长监视渠道不畅等深条理问题,提出了“湘潭方案”。可能良多人不晓得,这短短十余条律例,凝结的是一座城市对校园餐从阵痛到,从“被动救火”到“自动建防”的管理决心。由于,它不只是全省首部专注于中小学校园餐办理的处所性律例,更是一次关乎三十余万学生健康、牵动着无数家庭神经的“湘潭突围”。“我们最怕的就是消息欠亨明。”一位湘潭家长曾向记者坦言,话语中透显露遍及的无法,“孩子吃了什么?原料能否新颖?伙食费到底花正在哪里了?”光阴倒回校园餐前,湘潭市700多所学校食堂,办事于35万余名师生。这700多个食堂,曾是700多个的采购单位,虽有其矫捷性,但“小散弱”的痛点尤为凸起。2024年12月,岳塘区纪委监委正在一次看似常规的食堂查抄中,发觉了猪肉食材缺斤少两的千丝万缕。顺藤摸瓜,一条由岳塘区教育局督查室原从任杨某某通过围串标等不法手段建立的灰色好处链浮出水面。此案好像投入安静湖面的一颗石子,激起千层浪。2025年以来清退违规供应商3家,立案81人,留置6人,党纪政务处分148人,返还群众财物1521万元。然而,风暴式的惩办只能治本。若何建立一个“不克不及腐、不敢腐、不想腐”的长效机制,才是实正的治标之策。“以前学校既管采购、验收,又管付款,既当活动员又当评判员。”湘潭市教育局勤管办担任人一针见血了前校园餐办理的焦点症结——过于集中且缺乏无效制衡。《湘潭市中小学校食堂办理实施细则》《湘潭市加强中小学“校园餐”办理十条办法》《湘潭市市曲中小学(长儿园)大食材采购方案》……这一系列政策文件,好像细密齿轮,彼此咬合,明白了职责划分,确立了同一投标、二次竞价、集中配送、全程溯源等全新机制。此中,《十条办法》更是条条对准痛点:全面终止全市中小学、长儿园学校食堂外包合同,700多所学校食堂除雨湖区14所不具备自营的学校外,已全数回归自营,从泉源上遏制了层层转包、好处输送的乱象。同时,全市实行师生同餐轨制,要求、校长每周陪餐不少于2次,实正做到“同锅吃饭”,冷暖共知。本年8月,湘潭已完成首批38家食材供应商的筛选,此中4家因冷链设备不达标被判断拒之门外,最终14家食材供应商中标,“优胜劣汰”的市场取严酷监管相连系,初见成效。“这意味着光夸夸其谈不可,还得实材实料、实地过硬。”加入本次竞标的湘潭首程农业成长无限公司担任人陈艳感伤道。更大的变化正在评标席。此次,85%是外埠专家。空间的距离,隔绝距离了情面的干扰,最大程度保障了公允。但这还不敷。湘潭又搭建了一个线上平台——湘潭市中小学校食堂采购办理平台,全市学校食堂采购都归到这里。怎样选供应商?平台自有一套细密的四维算法:报价分(40%)+原始投标得分(10%)+学校评价分(30%)+质检凭证上传分(20%)。查核期间,专家评审组历经34小时完成了标书评标工做,跨部分团队开展了现场考评,纪检部分则全程进行摄像监视。“以前采办时令菜,因为量不大,要么找不到靠谱供应商,要么价钱虚高。”湘钢一中教育集团市十二中食堂办理人员指着电脑上的采购平台说,“现正在每周只需报需求,菜就会准时送到,价钱有劣势,质量有。”取此同时,一场关于“钱”的变化,也正在悄悄发生。湘潭市还办了一件环节事:正在银行开设了一个同一的监管账户。“以前人工核算伙食费,不只耗时,还藏着现性风险。”湘潭市第二中学校长单卿暗示,现在学生伙食费扫码即管账户,资金结算全由系统处置,学校完全卸下了“管钱”的负担。学校,不再碰钱。这一下,就管住了环节。钱怎样来、怎样去,全程留痕,阳光通明。挤占调用,没了空间。能够说,这一变化从底子上堵截了可能存正在的链条,同时保障了供应商的权益。一位送菜的中标供应商,感触感染最深,“以前,偶尔会被拖欠货款。现正在专户间接领取,我们供货也更。”再好的轨制,没有落地的监视也是“纸山君”。正在记者看来,湘潭的校园餐还有一大亮点,就是建立了“监管+学校自查+家长监视”的三沉闭环。半夜下课铃声一响,湘钢一中教育集团市十二中的学生连续走堂。餐标照旧是四菜一汤,但现在的内容已悄悄“升级”。“肉块更大了,味道更好了!”学生们欣喜地发觉,大明虾登上了菜单,分量实实正在正在,口胃面目一新。“今天闻着这个味就跑过来了,感觉出格喷鼻。”学生黄子轩端着餐盘,满脚地说。“校园餐后,本学期日均就餐人数比上学期多了300人。”湘潭市二中副校长胡立勋给记者算了一笔账,“以前一天700多人,现正在每天有1000多人,更多的走读生被吸引到学校食堂吃饭。”当前,全市中小学食堂已全面升级“互联网+明厨亮灶”系统,到今岁尾,市曲学校的学生家长通过微信小法式就能及时查看食材验收、后厨操做、餐具消毒等全过程。督查人员通过该系统发觉湘乡市某小学后厨员工未按佩带口罩,反馈后10分钟内即整改,这种“秒级响应”恰是监视落地的表现。取此同时,要求全市学校必需成立“校园炊事家长委员会”,有权查阅餐费出入账目、参取食材溯源查抄。目前湘潭700多所中小学校已全笼盖,累计提出改良3000余条。“到学校随机查看,不需要提前预定,不会有任何。”湘潭市二中炊事家委会文静说,学生反映筷子清洗不清洁,学校顿时加强清洗并采购了消毒机。另一方面,湘潭还成立精准补助机制:就餐人数100人及以下学校每月补助2000元,101-200人学校每月补助1300元,从本年秋季学期起,按就餐人数实行分级补助施行。“整治不是简单的‘换汤不换药’。”湘潭市教育局党委、局长坦言,就是奉行从泉源抓起,实施全链条质量管控。回望整个事务,湘潭的这场针对校园餐的系统化,远不止于立起一部律例,还带来了一些值得我们思虑取摸索。从纪委巡察发觉问题的“破”,再四处所立法巩固的“固”,可谓是完成了一次完整的管理闭环。这一系列递进行动的初志源于湘潭以怯士断腕的决心斩断好处链。而则以系统思维实现了从“办理者”到“赋能者”的脚色,通过机制立异和科技赋能来了了义务、堵住缝隙,摸索出了一条可复制、可推广的校园餐管理径。参取立法的湖南科技大学取公共办理学院副院长宋智敏认为,立法清晰界定了各方义务,从底子上扭转了以往“都管又都不管”的权责恍惚场合排场。更深远的意义正在于,它以轨制立异积极回应了社会关心的核心问题。具体表现为,它将家长的监视权落到实处,使监视脚色从“被动接管”转为“自动参取”,从而建立起共建共治共享的现代管理款式。校园餐也因而成为毗连家校、协同育人的新纽带。
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